On-line: гостей 0. Всего: 0 [подробнее..]
Наш девиз: Пессимист видит трудности при каждой возможности; оптимист в каждой трудности видит возможности!

АвторСообщение
администратор




Сообщение: 68
Зарегистрирован: 24.02.13
Откуда: Россия, Замкадье ближнее
Репутация: 0
ссылка на сообщение  Отправлено: 23.03.13 00:44. Заголовок: Комментарий юриста Виктора Курочкина к статье 7.15 КоАП РФ


Решил перепостить и в эту оперативную тему.

From bryblik:



Вот нашел комментарии к статье 7.15 КоАП РФ ИМХО РЕСПЕКТ!!!

Комментарий юриста Виктора Курочкина:

В соответствии с данной статьей, административная ответственность наступает за ведение археологических разведок или раскопок без полученного в установленном порядке разрешения (открытого листа) либо с нарушением условий, предусмотренных разрешением (открытым листом). Федеральным законом от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" установлено, что работы по выявлению и изучению объектов археологического наследия (археологические полевые работы) проводятся на основании разрешения (открытого листа) на право проведения работ определенного вида на объекте археологического наследия (п. 8 ст. 45 Закона). Подчеркиваю: на объекте археологического наследия. Открытый лист выдается сроком на один год в соответствии с Положением о порядке выдачи разрешений (открытых листов) на право проведения по выявлению и изучению объектов археологического наследия, утвержденным приказом Росохранкультуры от 3 февраля 2009 года № 45. В соответствии с данным Положением открытые листы выдаются Росохранкультурой и их подразделениями в субъектах РФ (В связи с ликвидацией 8 февраля 2011 г. Росохранкультуры эти функции Указом Президента РФ переданы Минкультуре РФ). Открытые листы регистрируются в органах охраны памятников по месту ведения археологических работ, формы открытых листов установлены приказом Министерства культуры РФ от 19 августа 2011 г. № 876.

Но понятие «объекты археологического наследия» в законе «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», не определено. И только Перечень объектов исторического и культурного наследия федерального (общероссийского) значения (утвержден Указом Президента РФ от 20.02.95., № 176, с уточнениями от 05.05.97. № 452), и Единый государственный реестр объектов культурного наследия (утвержден Приказом Минкультуры от 27.02.09., № 37), содержат такое понятие как «памятники археологии», места нахождения которых, их названия определены и перечислены в этих документах. Таким образом, исходя из смысла и буквального толкования закона, можно сделать вывод о том, что открытые листы выдаются на исследование только тех памятников археологии, которые поименованы в перечне и реестре. В связи с этим, не содержит состава административного правонарушения, предусмотренного 7.15 КоАП РФ, ведение археологических разведок или раскопок без открытого листа, в иных местах, кроме мест нахождения памятников археологии.

ПЕРВОИСТОЧНИК

Спасибо: 0 
ПрофильЦитата Ответить
Ответов - 1 [только новые]


администратор




Сообщение: 91
Зарегистрирован: 24.02.13
Откуда: Россия, Замкадье ближнее
Репутация: 0
ссылка на сообщение  Отправлено: 23.03.13 23:28. Заголовок: From Комсомол: На с..


From Комсомол:


 цитата:
На сайте судебного департамента я нашёл немного статистики по статье 7.15.
В 2007 году к ответственности по данной статье было привлечено 38 физических лиц. Из них возвращено для исправления недостатков протокола 7, передано по подведомственности 2, производство прекращено (считай оправдано) 10, подвергнуты наказанию 19, конфискация -3. Общая сумма штрафов 22600 рублей.

В 2008 году было рассмотрено 25 дел по данной статье. Из них возвращено для устранения недостатков протокола 3, передано по подведомственности 3, производство прекращено 8, число лиц привлечённых к ответственности 11 (из них юридических 1, должностных 1). Штраф 11 (на сумму 51 тысячу рублей), конфискация 1.

В 2009 году к ответственности по данной статье было привлечено 40 человек. Дело в отношении 5 было возвращено для устранения недостатков протокола, 8 было передано по подведомственности, 11 дело прекращено (считай оправдано), подвергнуто наказанию 16, из них 2 ПБОЮЛ, и 14 иных физических лиц. Штрафов было наложено на сумму в 43900 рублей, конфискация была применена в 3 случаях.
Кстати, судя по наличию среди привлечённых к ответственности юридических, должностных лиц и ПБОЮЛ, археологи тоже влетают по данной статье.

В 2010 году к ответственности привлечено 42 лица. Из них возвращено для устранения недостатков протокола 2, передано по подведомственности 3, 10 дел прекращено. Наказанию подвергнуто 27 лиц, штраф на сумму 41000, конфискация -7.

За первое полугодие 2011 года было рассмотрено дел на 29 лиц. В результате 2 было возвращено для исправления недостатков протокола, 3 переданы по подведомственности, 5 прекращено, 1 передано прокурору, 18 лиц подвергнуты наказанию (из них 3 - юридические лица). Штрафов было собрано на 140 тысяч рублей. Кофискация, согласно отчётам НЕ ПРИМЕНЯЛАСЬ! У меня вопрос.: куда делись приборы, конфискованные по решению Можайского судьи в июне этого года? Может уже ходят по полям чёрные археологи в чёрных мантиях, ну или в голубых мундирах?
А вообще, сравнивая количество привлечённых с числом копарей, получается, что шанс влететь примерно 1 на 10000. (Но всё равно неприятно и надо знать что и как в случае чего делать)



ПЕРВОИСТОЧНИК

Спасибо: 0 
ПрофильЦитата Ответить
Ответ:
1 2 3 4 5 6 7 8 9
видео с youtube.com картинка из интернета картинка с компьютера ссылка файл с компьютера русская клавиатура транслитератор  цитата  кавычки оффтопик свернутый текст

показывать это сообщение только модераторам
не делать ссылки активными
Имя, пароль:      зарегистрироваться    
Тему читают:
- участник сейчас на форуме
- участник вне форума
Все даты в формате GMT  3 час. Хитов сегодня: 31
Права: смайлы да, картинки да, шрифты нет, голосования нет
аватары да, автозамена ссылок вкл, премодерация вкл, правка нет