Форум

Статья 192. Нарушение правил сдачи государству драгоценных металлов и драгоценных камней

Уклонение от обязательной сдачи на аффинаж или обязательной продажи государству добытых из недр, полученных из вторичного сырья, а также поднятых и найденных драгоценных металлов или драгоценных камней, если это деяние совершено в крупном размере, -

наказывается штрафом в размере от двухсот до пятисот минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до пяти месяцев, либо арестом на срок от трех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до пяти лет.

Примечание. Нарушение правил сдачи или продажи государству драгоценных металлов и драгоценных камней признается совершенным в крупном размере, если стоимость указанных в настоящей статье предметов, не сданных или не проданных государству, превышает пятьсот минимальных размеров оплаты труда.

Комментарий к статье 192

1. Данная статья заменила ст. 167 УК РСФСР в части, относящейся к нарушению правил сдачи государству добытого из недр земли золота или других драгоценных металлов либо драгоценных камней. Изменения состоят в следующем: ответственность предусмотрена только за уклонение от обязательной сдачи на аффинаж или обязательной продажи, а не за любое нарушение правил сдачи государству золота, драгоценных металлов или драгоценных камней; предметом преступления являются не только добытые из недр земли, но и полученные из вторичного сырья, поднятые и найденные драгоценные металлы и драгоценные камни; обязательным признаком состава преступления стало совершение деяния в крупном размере.

В юридико - техническом плане статья построена весьма сложно, ибо в заголовке статьи указывается на нарушение правил сдачи, а в примечании к статье - на нарушение правил сдачи или продажи, в тексте же статьи - на уклонение от обязательной сдачи или обязательной продажи.

2. Целью статьи является охрана установленного в законе порядка оборота драгоценных металлов и драгоценных камней.

3. Драгоценными металлами, имеющими статус валютных ценностей и участвующих в обороте по специальным правилам, в соответствии с п. 4 ст. 1 Закона РФ "О валютном регулировании и валютном контроле" от 9 октября 1992 г. являются золото, серебро, платина и металлы платиновой группы (палладий, иридий, рутений и осмий) в любом виде и состоянии, за исключением ювелирных и бытовых изделий, а также лома таких изделий.

Содержание драгоценного металла в том или ином объекте (сплаве, изделии, детали) и возможность отнесения (признания) объекта к драгоценным металлам должны определяться экспертизой.

Не являются драгоценным металлом его частицы, находящиеся в морской воде, как и сама морская вода не является предметом данного преступления.

4. Природными драгоценными камнями, имеющими статус валютных ценностей, в этом же Законе признаются алмазы, рубины, изумруды, сапфиры и александриты в сыром и обработанном виде, также жемчуг, за исключением ювелирных и других бытовых изделий из этих камней и лома таких изделий.

5. Обязательная сдача на аффинаж предусмотрена только применительно к драгоценным металлам Положением о совершении сделок с драгоценными металлами на территории Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 1994 г. N 756. В соответствии с этим Положением сырье, содержащее золото и серебро, подразделяется на минеральное сырье, добываемое из недр или попутно извлекаемое из руд других металлов, и на лом и отходы, содержащие золото и серебро, - вторичное сырье.

6. Обязанность сдачи минерального сырья на переработку, включая аффинаж, возложена на пользователя недр, который обязан заключить договор только с предприятием - переработчиком и аффинажным заводом, причем транспортировка минерального сырья должна осуществляться только специализированными предприятиями, которым это сырье передается.

7. Пользователи недр продают (поставляют) получаемые слитки золота и серебра Комитету РФ по драгоценным металлам и драгоценным камням, а также Центральному банку РФ и специально уполномоченным по согласованию с Министерством финансов РФ коммерческим банкам. Исключения из этого порядка допускаются при соблюдении особых условий <1>.

--------------------------------

<1> См. Постановление Правительства РФ "О продаже образцов самородного золота, добываемых на территории Магаданской области" от 13 сентября 1996 г. N 1096 // Российская газета, 1996, 25 сентября.

8. Владельцы вторичного сырья обязаны продавать (поставлять) его Комитету РФ по драгоценным металлам и драгоценным камням либо его правопреемнику, предприятиям - заготовителям и скупочным предприятиям в порядке, определенном нормативно - правовыми актами.

В порядке, устанавливаемом особо, предприятия - заготовители и скупочные предприятия также заключают договоры с аффинажными заводами на переработку вторичного сырья.

9. Обязанности по обязательной продаже государству природных драгоценных камней определяются Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 июня 1996 г. "Об утверждении Положения о совершении сделок с природными драгоценными камнями на территории Российской Федерации". В соответствии с этим Положением сделки с природными драгоценными камнями совершаются Комитетом РФ по драгоценным металлам и драгоценным камням, Центральным банком РФ и специально уполномоченными ими по согласованию с Министерством финансов РФ коммерческими банками, иными юридическими лицами.

Не допускается совершение сделок с сырыми несортированными природными драгоценными камнями. Сортировка и оценка таких камней производится добывающими организациями в соответствии с нормативно - технической документацией под контролем Комитета РФ по драгоценным металлам и драгоценным камням.

10. Обязанности добывающих организаций состоят в соблюдении порядка сортировки и оценки природных драгоценных камней, а равно в продаже природных драгоценных камней для пополнения государственных запасов в объеме, установленном соответствующими государственными органами.

11. Уклонением от обязательной сдачи на аффинаж или от обязательной продажи следует считать совершение самостоятельных действий по аффинажу драгоценных металлов или дополнительной обработке драгоценных камней либо выполнению каких-либо работ с драгоценными металлами или драгоценными камнями, либо заведомое сокрытие драгоценных металлов или драгоценных камней, не образующее их хищение, поскольку в нормативно - правовом порядке не установлены сроки сдачи либо продажи.

12. При нормативно - правовом установлении срока выполнения обязанности уклонение от обязательной сдачи на аффинаж либо от обязательной продажи может состоять в бездействии, приобретающем общественно опасный характер после истечения срока исполнения данной обязанности.

Для квалификации преступления наступления преступных последствий не требуется.

13. Уклонение, связанное с совершением каких-либо незаконных сделок с драгоценными металлами или драгоценными камнями, влечет уголовную ответственность по ст. 191 настоящего Кодекса.

14. Преступление совершается с прямым умыслом. Лицо осознает общественно опасный характер своих действий и желает их совершения.

15. Субъектом преступления является лицо, на которое соответствующими нормативно - правовыми актами возложены обязанности по обязательной сдаче или обязательной продаже государству добытых из недр или полученных из вторичного сырья, поднятых или найденных драгоценных металлов или драгоценных камней.

16. Крупный размер не сданных или не проданных государству драгоценных металлов или драгоценных камней устанавливается как превышающий в стоимостном выражении пятьсот минимальных размеров оплаты труда.

.click here