ЗАКОН ПРИМОРСКОГО КРАЯ ОТ 08.01.2004 N 98-КЗ ОБ ОХРАНЕ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ (ПАМЯТНИКОВ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ) НАРОДОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ ПРИМОРСКОГО КРАЯ (ПРИНЯТ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫМ СОБРАНИЕМ 24.12.2003)
По состоянию на 23 января 2008 года
архив обновление
Законодательство по органу принятия по региону
8 января 2004 года N 98-КЗ
___________________________________________________________________
ЗАКОН
ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ОБ ОХРАНЕ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ
(ПАМЯТНИКОВ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ) НАРОДОВ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ
ПРИМОРСКОГО КРАЯ
Принят
Законодательным Собранием
Приморского края
24 декабря 2003 года
(в ред. Законов Приморского края
от 07.12.2004 N 193-КЗ, от 05.03.2007 N 40-КЗ,
с изм., внесенными Законом Приморского края
от 29.12.2004 N 200-КЗ)
Настоящий Закон регулирует отношения в области сохранения,
использования, популяризации и государственной охраны объектов
культурного наследия (памятников истории и культуры) народов
Российской Федерации (далее - объекты культурного наследия) на
территории Приморского края.
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Законодательство о государственной охране и
использовании объектов культурного наследия
(статья в ред. Закона Приморского края 07.12.2004 N 193-КЗ)
Законодательство о государственной охране и использовании
объектов культурного наследия на территории Приморского края
состоит из Конституции Российской Федерации, Федерального закона
"Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры)
народов Российской Федерации", иных нормативных правовых актов
Российской Федерации, настоящего Закона и иных нормативных
правовых актов Приморского края и органов местного самоуправления.
Статья 2. Объекты культурного наследия, на которые
распространяется действие настоящего Закона
К объектам культурного наследия в настоящем Законе относятся:
объекты культурного наследия краевого значения - объекты,
обладающие историко-архитектурной, художественной, научной и
мемориальной ценностью, имеющие особое значение для истории и
культуры Приморского края;
объекты культурного наследия муниципального значения - объекты,
обладающие историко-архитектурной, художественной, научной и
мемориальной ценностью, имеющие особое значение для истории и
культуры муниципального образования.
Глава II. КОНТРОЛЬ И УПРАВЛЕНИЕ В ОБЛАСТИ СОХРАНЕНИЯ,
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ, ПОПУЛЯРИЗАЦИИ И ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОХРАНЫ
ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ
Статья 3. Компетенция Законодательного Собрания Приморского
края
Законодательное Собрание Приморского края:
принимает законы и иные нормативные правовые акты в области
сохранения, использования, популяризации и государственной охраны
объектов культурного наследия;
утверждает краевые целевые программы сохранения, использования,
популяризации и государственной охраны объектов культурного
наследия краевого и муниципального значения;
осуществляет иные полномочия в соответствии с
законодательством.
Статья 4. Компетенция Администрации Приморского края
Администрация Приморского края:
проводит инвестиционную политику в области государственной
охраны объектов культурного наследия;
определяет орган исполнительной власти Приморского края,
уполномоченный в области государственной охраны объектов
культурного наследия (далее - уполномоченный орган), и порядок его
деятельности;
согласовывает с федеральным органом охраны объектов культурного
наследия включение в единый государственный реестр (далее -
реестр) объектов культурного наследия краевого и муниципального
значения;
(абз. в ред. Закона Приморского края от 05.03.2007 N 40-КЗ)
обращается в Правительство Российской Федерации об исключении
объекта культурного наследия из реестра в случае физической утраты
объекта культурного наследия или утраты им историко-культурного
значения;
утверждает границы зон охраны объектов культурного наследия (за
исключением границ зон охраны особо ценных объектов культурного
наследия народов Российской Федерации и объектов культурного
наследия, включенных в Список всемирного наследия), режимы
использования земель и градостроительные регламенты в границах
данных зон;
обеспечивает сохранение, использование, популяризацию и
государственную охрану объектов культурного наследия краевого
значения;
участвует в формировании и ведении реестра объектов культурного
наследия (памятников истории и культуры) народов Российской
Федерации;
(абз. в ред. Закона Приморского края от 05.03.2007 N 40-КЗ)
подготавливает решения об изменении категории историко-
культурного значения объекта культурного наследия краевого
значения либо о воссоздании утраченного объекта культурного
наследия краевого значения;
вносит на утверждение Законодательного Собрания Приморского
края краевые целевые программы сохранения, использования,
популяризации и государственной охраны объектов культурного
наследия краевого и муниципального значения;
осуществляет иные полномочия в соответствии с
законодательством.
Статья 5. Компетенция уполномоченного органа
Уполномоченный орган:
осуществляет государственный контроль за сохранением,
использованием, популяризацией и государственной охраной объектов
культурного наследия краевого и муниципального значения;
(в ред. Закона Приморского края 07.12.2004 N 193-КЗ)
осуществляет работы по выявлению и учету объектов,
представляющих собой ценность с точки зрения истории, археологии,
архитектуры, градостроительства, искусства, науки и техники,
эстетики, этнологии или антропологии, социальной культуры;
(в ред. Закона Приморского края 07.12.2004 N 193-КЗ)
назначает и организовывает проведение историко-культурной
экспертизы;
согласовывает решения о воссоздании утраченного объекта
культурного наследия за счет средств федерального бюджета;
устанавливает порядок определения размера оплаты историко-
культурной экспертизы;
(в ред. Закона Приморского края 07.12.2004 N 193-КЗ)
определяет границу историко-культурного заповедника краевого
значения;
утратил силу; - Закон Приморского края 07.12.2004 N 193-КЗ;
утратил силу; - Закон Приморского края 07.12.2004 N 193-КЗ;
согласовывает порядок организации историко-культурного
заповедника федерального значения, его границы и режим его
содержания;
утратил силу; - Закон Приморского края 07.12.2004 N 193-КЗ;
предъявляет иски в суд в случаях нарушения Федерального закона
"Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры)
народов Российской Федерации";
обращается с иском в суд об изъятии у собственника
бесхозяйственно содержимого объекта культурного наследия краевого
значения и выявленного объекта культурного наследия;
(абз. в ред. Закона Приморского края от 05.03.2007 N 40-КЗ)
разрабатывает краевые целевые программы сохранения,
использования, популяризации и государственной охраны объектов
культурного наследия;
устанавливает на объектах культурного наследия краевого
значения информационные надписи, содержащие информацию об объектах
культурного наследия;
принимает решение об ограничении или запрете движения
транспортных средств на территории объектов культурного наследия и
в зонах охраны объектов культурного наследия;
утратил силу; - Закон Приморского края 07.12.2004 N 193-КЗ;
в пределах своей компетенции участвует в подготовке проектов
нормативных правовых актов Приморского края, регулирующих
отношения в области сохранения, использования, популяризации и
государственной охраны объектов культурного наследия на территории
Приморского края;
осуществляет паспортизацию объектов культурного наследия
регионального значения;
участвует в подготовке информационной базы данных для ведения
реестра объектов культурного наследия;
(абз. в ред. Закона Приморского края от 05.03.2007 N 40-КЗ)
осуществляет работы по выявлению и учету объектов культурного
наследия на территории Приморского края, готовит рекомендации для
включения объектов культурного наследия и (или) об их исключении
из реестра объектов культурного наследия;
(абз. в ред. Закона Приморского края от 05.03.2007 N 40-КЗ)
выдает разрешения на производство предварительного
исследования, спасательных и ремонтно-реставрационных работ
объектов культурного наследия, осуществляет контроль в пределах
своих полномочий за их проведением, участвует в поэтапной приемке
выполненных работ;
выдает разрешения на проведение землеустроительных, земляных,
строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ в случаях,
предусмотренных федеральным законодательством;
(в ред. Закона Приморского края 07.12.2004 N 193-КЗ)
обеспечивает разработку проектов зон охраны объектов
культурного наследия;
осуществляет согласование землеустроительной, градостроительной
и проектной документации, градостроительных регламентов, а также
решений федеральных органов исполнительной власти, органов
исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов
местного самоуправления об отводе земель и изменении их правового
режима;
(в ред. Закона Приморского края 07.12.2004 N 193-КЗ)
устанавливает границы территорий объектов культурного наследия
как объектов градостроительной деятельности особого регулирования,
а также согласовывает границы земель историко-культурного
назначения и устанавливает режим их использования;
утратил силу; - Закон Приморского края 07.12.2004 N 193-КЗ;
осуществляет иные полномочия в соответствии с
законодательством.
Глава III. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УЧЕТ ОБЪЕКТОВ
КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ
Статья 6. Государственный учет объектов, представляющих собой
историко-культурную ценность, и объектов культурного наследия на
территории Приморского края
1. Государственный учет объектов, представляющих собой историко-
культурную ценность, и объектов культурного наследия включает в
себя работы по:
выявлению, обследованию и составлению перечней объектов,
представляющих собой ценность с точки зрения истории, археологии,
архитектуры, градостроительства, искусства, науки и техники,
эстетики, этнологии или антропологии, социальной культуры;
подготовке документов на объекты, представляющие собой историко-
культурную ценность, рекомендуемые для включения в реестр объектов
культурного наследия (памятников истории и культуры) народов
Российской Федерации, и представлению их на рассмотрение
государственной историко-культурной экспертизы;
(абз. в ред. Закона Приморского края от 05.03.2007 N 40-КЗ)
сбору сведений, подготовке документов, необходимых для
включения выявленных объектов культурного наследия в реестр
объектов культурного наследия (памятников истории и культуры)
народов Российской Федерации как объектов культурного наследия
регионального значения или объектов культурного наследия местного
значения, а также по их фотофиксации;
(абз. в ред. Закона Приморского края от 05.03.2007 N 40-КЗ)
внесению документов, указанных в статье 17 Федерального закона
"Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры)
народов Российской Федерации", в органы государственной власти
Приморского края для принятия решения о включении выявленных
объектов культурного наследия в реестр объектов культурного
наследия (памятников истории и культуры) народов Российской
Федерации как объектов культурного наследия краевого значения или
объектов культурного наследия местного значения;
(абз. в ред. Закона Приморского края от 05.03.2007 N 40-КЗ)
мониторингу данных об объектах культурного наследия краевого
значения и объектах культурного наследия местного значения.
2. Указанные работы осуществляются в соответствии с краевыми
целевыми программами государственной охраны, сохранения,
использования и популяризации объектов культурного наследия, а
также на основании рекомендаций физических и юридических лиц.
Статья 7. Порядок принятия решения о включении в единый
государственный реестр объектов культурного наследия
1. Для принятия решения о включении объекта культурного
наследия в реестр объектов культурного наследия уполномоченный
орган направляет в Администрацию Приморского края:
(абз. в ред. Закона Приморского края от 05.03.2007 N 40-КЗ)
1) заявление о включении выявленного объекта культурного
наследия в реестр;
2) заключение государственной историко-культурной экспертизы;
3) сведения о наименовании объекта культурного наследия;
4) сведения о времени возникновения или дате создания объекта
культурного наследия, дате основных изменений (перестроек) данного
объекта и (или) дате связанного с ним исторического события;
5) сведения о местонахождении объекта культурного наследия;
6) сведения о категории историко-культурного значения объекта
культурного наследия;
7) сведения о виде объекта культурного наследия;
8) описание особенностей объекта, послуживших основаниями для
его включения в реестр и подлежащих обязательному сохранению;
9) описание границ территории объекта культурного наследия;
10) фотографическое изображение объекта культурного наследия;
11) сведения о собственнике объекта культурного наследия и
пользователе объектом культурного наследия;
12) сведения о собственнике земельного участка и пользователе
земельным участком, а также о правовом режиме использования
земельного участка, в пределах которого располагается объект
археологического наследия.
2. Уполномоченный орган направляет письменное уведомление о
дате поступления документов собственнику или пользователю объекта
культурного наследия в течение семи дней.
3. Объекты, которые представляют собой историко-культурную
ценность и в отношении которых вынесено заключение государственной
историко-культурной экспертизы о включении их в реестр как
объектов культурного наследия, относятся к выявленным объектам
культурного наследия со дня поступления в уполномоченный орган
вышеуказанных документов.
4. Администрация Приморского края в течение одного года с даты
передачи документов для принятия решения о включении в реестр
объекта культурного наследия обязана принять решение о внесении
объекта в реестр или об отказе о внесении объекта в реестр.
5. Уполномоченный орган уведомляет собственника или
пользователя объекта культурного наследия о решении Администрации
Приморского края о включении данного объекта культурного наследия
в реестр либо об отказе о включении данного объекта в реестр в
течение 30 дней со дня принятия такого решения.
6. Решение о включении в реестр объектов культурного наследия
муниципального значения принимается Администрацией Приморского
края по согласованию с органами местного самоуправления.
В случаях угрозы физической утраты выявленного объекта
культурного наследия или нанесения невосполнимого ущерба
выявленному объекту культурного наследия, установленных на
основании заключения государственной историко-культурной
экспертизы, согласование с органами местного самоуправления не
проводится.
Статья 8. Порядок изменения категории историко-культурного
значения объектов культурного наследия
Изменение категории историко-культурного значения объекта
культурного наследия краевого значения осуществляется
Администрацией Приморского края по предложению уполномоченного
органа при наличии заключения государственной историко-культурной
экспертизы о несоответствии объекта культурного наследия
требованиям, предъявляемым к объектам культурного наследия
краевого значения.
(абз. в ред. Закона Приморского края от 05.03.2007 N 40-КЗ)
Объект культурного наследия, признанный не отвечающим
требованиям, предъявляемым к объектам культурного наследия
краевого значения, учитывается в реестре как объект культурного
наследия муниципального значения с согласия органа местного
самоуправления, на территории которого находится данный объект
культурного наследия.
Глава IV. ОБЕСПЕЧЕНИЕ СОХРАННОСТИ ОБЪЕКТОВ
КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ
Статья 9. Формирование краевых целевых программ сохранения,
использования, популяризации и государственной охраны объектов
культурного наследия
1. Уполномоченный орган разрабатывает краевые целевые программы
сохранения, использования, популяризации и государственной охраны
объектов культурного наследия краевого и муниципального значения.
2. Разработанные уполномоченным органом краевые целевые
программы сохранения, использования, популяризации и
государственной охраны объектов культурного наследия краевого и
муниципального значения выносятся на рассмотрение Законодательного
Собрания Приморского края и утверждаются законами Приморского
края.
Статья 10. Информационные надписи
1. В течение трех месяцев с момента включения объектов
культурного наследия в реестр уполномоченный орган устанавливает
на объекте культурного наследия информационную надпись, содержащую
информацию об объекте культурного наследия краевого значения.
2. Информационные надписи устанавливаются в виде информационных
досок и информационных знаков.
Информационные доски устанавливаются на зданиях и иных
сооружениях, отнесенных к объектам культурного наследия.
Информационные знаки устанавливаются вокруг памятников
археологии и обозначают границу территории памятника.
3. Надписи выполняются на русском языке - государственном языке
Российской Федерации.
4. Информационные надписи и обозначения на объекты культурного
наследия муниципального значения устанавливаются органом местного
самоуправления в порядке, установленном муниципальным правовым
актом.
(в ред. Закона Приморского края 07.12.2004 N 193-КЗ)
Статья 11. Зоны охраны объектов культурного наследия
1. В целях обеспечения сохранности объекта культурного наследия
в его исторической среде на сопряженной с ним территории
устанавливаются зоны охраны объекта культурного наследия:
охранная зона;
зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности;
зона охраняемого природного ландшафта.
2. Проекты зон охраны объектов культурного наследия проходят
государственную историко-культурную экспертизу в порядке,
определяемом федеральным законодательством.
3. Границы зон охраны объекта культурного наследия, режимы
использования земель и градостроительные регламенты в границах
данных зон краевого и муниципального значения утверждаются
Администрацией Приморского края на основании проекта зон охраны и
заключения историко-культурной экспертизы, в отношении объектов
культурного наследия федерального значения (за исключением границ
зон охраны особо ценных объектов культурного наследия народов
Российской Федерации и объектов культурного наследия, включенных в
Список всемирного наследия) - по согласованию с федеральным
органом охраны объектов культурного наследия.
(в ред. Закона Приморского края от 05.03.2007 N 40-КЗ)
Статья 12. Порядок согласования и утверждения зон охраны
объектов культурного наследия краевого и муниципального значения
1. Проект зоны охраны объекта культурного наследия направляется
для согласования органам местного самоуправления, на территории
которых расположен данный объект.
В месячный срок с даты принятия проекта зоны охраны объекта
культурного наследия соответствующий орган местного самоуправления
обязан согласовать границы зоны охраны объекта культурного
наследия.
(в ред. Закона Приморского края 07.12.2004 N 193-КЗ)
Утратил силу; - Закон Приморского края 07.12.2004 N 193-КЗ;
По истечении указанного в настоящей статье срока границы зоны
охраны объекта культурного наследия считаются согласованными
органами архитектуры и градостроительства муниципальных
образований, на территории которых расположен данный объект.
2. В месячный срок с даты согласования проекта зон охраны
объектов культурного наследия соответствующими органами
архитектуры и градостроительства или с даты истечения срока,
установленного для согласования проекта зон охраны объектов
культурного наследия, Администрация Приморского края утверждает
границы зон охраны объектов культурного наследия, режимы
содержания земель и градостроительные регламенты в границах зон
охраны.
(в ред. Закона Приморского края 07.12.2004 N 193-КЗ)
click here